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葡国驱逐非法移民无方:仅五分之一的非法移民被遣出境
时间:2008-5-15 8:10:04 作者: 来源:欧浪网 编辑:倪菲
  欧浪网05月15日报道,在葡国官方对非法移民所下的驱逐令当中,只有五分之一的人真正被遣。对葡萄牙当局来说,不到万不得已之际,很少使用行政力量遣送移民,因为其代价是很昂贵的。在此环境下,法国总统尼古拉.萨科齐倡导欧盟制定联合移民和难民执行公约,首要工作之一就是从严控制欧洲国家边境的人员流通。此倡议受到了葡国政府的积极支持。下个月欧盟27国政府官员将在法国首都巴黎集会。
  
   葡内政事务秘书José Magalhães先生告诉记者说,针对这项法国轮值欧盟主席国家期间所递交的提案,葡国当局予以最大的配合。目标在于在欧盟27国当中共同寻找边境控制,非法移民,难民收容,治理非法移民等问题的出路,使各国相互协助,共同发展。
  
   José Magalhães先生解释说,“这是一个强有力的政治宣言,在欧盟成员国当中坚持统一的原则,力求人人采纳。无论在内容还是工作日程上,都是相当有挑战的目标。国务秘书指出,在诸国达成公约之前,尚有很多事项需要商讨。不过,新闻一出,就已遭到了无数移民社团的抗议。萨科齐建议在欧盟东部和南部边境地区设置两个固定的大规模岗哨,而葡国刚好处于欧盟的南部地带。José Magalhães先生表示,现在就对公约有关边境防守结构作出详细定义,还为时过早。
  
   法国总统强调说,鉴于种种原因,仅有三分之一的欧盟国家对非法移民的驱逐令有付诸实现。葡国的执行比例还要低不少,仅为五分之一。通常一个没有合法居留身份的移民若是第二次被移民局工作人员在境内查获的话,才会接到驱逐令.但事实上他们多被请回家去,遵照当局对其身份和居住地的约束(TIR)。TIR是法官们在非法移民驱逐案例中最常用的约制措施,可相关移民就此逃之夭夭,直至在移民局的下一次稽查行动中被抓。如果他们真的离境的话,也是要靠自觉自愿。
  
   去年,葡国的移民被逐案例共有2536起,比2006年明显降低很多。不过,仅有511人被强制扣押离境,396人被逐,167人被两个移民局工作人员护送到边境。此外,去年有6155名移民被通知主动离境,并有3963在边境被拒绝进入葡国。最频繁被当局采取驱逐行动的移民种族有巴西人(342人),乌克兰人(85人)和佛得角人(36人)。
  
   移民局解释说,根本无法精确计算驱逐一个移民给国家带来的经济开支,飞机票还只是其中的一小部分。尽管如此,去巴西的机票一般要九百元,去东欧国家也要350元,并且在执行时还需要至少两名移民局工作人员随行。移民驱逐案例需要通过繁琐的行政和司法程序,可谓劳命伤财。