欧浪网05月14日报道, (言非)本月7号,在布鲁塞尔召开的会议上,欧盟各国未能就非法移民的拘留时间和禁止再次入境时间达成一致。
之前,欧盟内部曾通过协议草案。该草案规定,欧盟各国对非法移民的最长拘留期限为十八个月,并禁止非法移民在五年内再次入境。但在上周的会议上,好几个欧盟国家的代表反对这一提案。据一位欧盟官员透露,有超出十个国家对提案持保留意见,因此未能达成一致。事实上,关于非法移民的这一问题早在三年前就提出,欧盟内部争吵了三年也未能拿出结论。毕竟,移民问题是一个非常敏感的话题。
德国、奥地利和希腊对于为收到驱逐令的非法移民提供申述支持的成本顾虑重重。在这三个国家,非法移民有权对驱逐令提出申述,而政府有义务免费提供所需法律支持。还有一些国家不同意禁止非法移民五年内再次入境的规定,更有个别国家,对于提案几乎全盘否定。
在欧盟各国召开会议决定非法移民命运的时候,人权组织和非法移民也在欧盟总部所在地举行了抗议活动。他们指责欧盟的提案是把移民当成罪犯对待,目的在于建立欧洲堡垒,把移民拒之门外。
一个来自几内亚的非法移民抗议说:“我们没有做任何坏事,他们却想把我们关进监狱”。她的话确实也有道理。非法移民从法律的角度来说,和犯法的罪犯是不一样的。没有合法证件,并不意味着是需要关进监狱的坏人。
欧盟算是西方人权的大本营。不过他们的移民政策反映出,人权这两个字是因人而异。如果是自己国家的公民,权利会得到充分的考虑和照顾。如果是外来者,就不要指望同样的待遇了。所以他们为那些寻求温饱和安全,冒着生命危险远度重洋、跋山涉水来到欧洲的非法移民,准备的是拘禁的监牢。
欧盟估计在它的成员国生活着八百万非法移民,在去年的第一个季度,警方逮捕了二十多万没有合法证件的移民,其中不到九万人被驱逐出境。从欧盟的移民政策走向来看,欧洲国家将对非法移民采取更严厉的措施,打击非法移民浪潮。
西班牙作为欧洲的移民大国,当然不会置身事外。西班牙的非法移民主要来自摩洛哥、罗马尼亚、非洲和拉美国家。这些人因为没有合法证件,只能打黑工、卖盗版碟冒牌货或摆流动地摊为生,有些人为了寻“快钱”,走上犯罪道路,影响了西班牙的社会治安。此外,还有占西班牙人口百分之十的合法移民。他们的生存环境比非法移民要宽松得多,尤其是持永久居留的人,在很多方面能够享受和西班牙人同等的权利,比如教育、医疗、住房等。但是,即使合法移民也引起一些西班牙人的反感,因为他们认为移民挤占了西班牙的公共资源。
西班牙社会对移民的态度按社会阶层分有很大差别。一般而言,社会中上层更为容忍移民现象,因为移民并没有对他们形成直面竞争,反而提供了更廉价的劳动力和全面的服务。而社会下层对移民容忍度更低,因为他们的可利用资源本来就比中上层少,他们所在行业面临着外来移民的直接冲击。
欧盟先拿非法移民下手,显示出欧洲移民政策将日益收紧的趋势。虽然短期内可能影响到的只是非法移民,但从长远看,势必影响到合法移民群体。