欧浪网11月26日报道:为期两天的欧盟-地中海第一次移民问题部长级会议19日在葡萄牙南部城市阿尔布费拉闭幕。会议最后文件强调欧盟-地中海国家将进行更为广泛的合作,共同努力解决移民与发展问题。文件指出,欧洲将考虑简化地中海南岸国家合法移民问题,将公布为移民安排的工作机会和移居欧盟国家的合法渠道,同时推进对外国移民的职业培训。为此,会议决定成立欧盟-地中海国家关于移民和劳动力市场的共同工作小组,专门研究和协调处理相关事宜。会议还决定开设专门网站,提供涉及移民问题的相关信息。在与非洲就解决移民问题迈出第一步之后,欧洲国家还将面临着解决与穆斯林移民的矛盾,如何应对这一难题,是对欧洲国家领导人的勇气与心胸的考验。
不久前,西班牙又发生了大规模移民偷渡事件。尽管要修建所谓的“欧洲城堡”,每年仍然有上百万外国人非法越境。有些人是秘密进入,但是大多数都是签证到期后不回国而是打黑工。非法移民以及移民如何融入当地社会引发了不少社会问题,同时也牵动着欧盟成员国的神经。近来,人们有关欧洲未来的激烈辩论也涉及到了这个问题。
在非洲贫穷及战乱不断的情况下,西欧国家无疑对他们具有强大的吸引力。因此,尽管面临着路途中丧生、到达目的地后失业及遭受种族歧视的风险,每年仍有大量的非洲人涌向西欧,从而给本来就滞胀的欧洲增加了越来越多的社会压力,并且因种族歧视引发了诸多矛盾。近年来,随着非欧洲裔移民的增多,种族歧视情绪有上升的趋势,
移民后代由于各种因素而越来越聚集在经济社会条件较差的城镇郊区,从而人为造成移民过于集中,并且隔离于上层社会,这在整个欧洲都有一定的普遍性。
移民并不是侵略军。他们的大多数都是想要更好的生活而被欧洲对工人的大量需求吸引过来。他们填充了欧洲这一老龄化和不断富有的社会所依赖的低端工作,而欧洲各国受过良好教育而又生活安逸的公民们不愿意做这些工作。实际上,低技能的工作依旧占西欧劳动力的四分之一。但是,现在年龄在55岁至64岁的欧洲人有一半的人完成高中学业。25岁至34岁的人有五分之四完成高中教育,他们也就自然地向往更好的生活。即使是没有技能或者技能很低的欧洲人也越发躲避肮脏、困难以及危险的工作。给所有人以机遇的惟一现实途径就是通过移民。
移民不仅仅获得工作,他们还创造工作。在他们花费工资的时候,他们增加了让人们生产他们所需要的产品和服务的需求。西班牙在最近几年中吸纳的移民数量超过其他所有欧洲国家,但是它的失业率继续下降;英国、爱尔兰以及瑞典在2004年向波兰和其他欧盟新成员国开放劳动力市场以后失业率依旧很低。这也是因为移民经常补充本地工人的工作。数以百万计的欧洲人想要让欧盟各国政府降低对发展中国家出口的限制,免除第三世界的债务并且增加援助。但是增加移民对穷人的帮助要远大于此。来自穷国的移民已经给家里每年寄了2000亿美元,可能还有非正规途径的4000亿美元。与此相比,西方各国政府给的援助只有800亿美元。 至此,欧洲政治人物们应当有勇气来停止打这场无法取胜的战争。欧洲的领导人至少应该建立一种法律途径让来自发展中国家的人进入并且工作。把移民当作机遇而不是威胁,欧洲就可以从由此产生的蓬勃活力中获得发展。
张立华